Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Instytucja ta wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka.
Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie powstawaniu trudnych sytuacji życiowych, przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Rodzaj, forma i rozmiar świadczenia powinny być odpowiednie do okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy. Potrzeby osób i rodzin powinny zostać uwzględnione, jeżeli odpowiadają celom i mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej.
Prawo do świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, przysługuje:
Osobom posiadającym obywatelstwo polskie mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium RP
Cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium RP posiadającym zezwolenie na osiedlenie się, zgodę na pobyt tolerowany lub status uchodźcy nadany w RP
Obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, przebywającym na terytorium RP, którzy uzyskali zezwolenie na pobyt
Prawo do świadczeń z pomocy społecznej nie przysługuje osobom odbywającym karę pozbawienia wolności. W przypadku osób czasowo aresztowanych, świadczenie jest zawieszane, a za okres tymczasowego aresztowania nie przysługuje świadczenie.
Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom, w szczególności z powodu:
ubóstwa
sieroctwa
bezdomności
bezrobocia
niepełnosprawności
długotrwałej lub ciężkiej choroby
przemocy w rodzinie
potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi
potrzeby ochrony wielodzietności lub macierzyństwa
bezradności w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych i wielodzietnych
trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy
trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego
alkoholizmu lub narkomanii
Zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej
Klęski żywiołowej lub ekologicznej
Kryterium dochodowe
Większość świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje osobom, których dochody nie przekraczają kryterium dochodowego.
- Kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej – 776 zł
- Kryterium dochodowe na osobę w rodzinie - 600 zł
Od dnia 1 stycznia 2022 r. kwota dochodu z 1 hektara przeliczeniowego wynosi 345 zł.
Formy pomocy społecznej.
Pomoc społeczna udziela wsparcia w formie świadczeń pieniężnych oraz niepieniężnych: Świadczenia pieniężne to: - zasiłek stały - zasiłek okresowy - zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy - zasiłek i pożyczka na ekonomiczne usamodzielnienie -pomoc na usamodzielnienie oraz kontynuowanie nauki - świadczenie pieniężne na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauka jezyka polskiego dla cudzoziemców,którzy uzyskali status uchodźcy Świadczenia niepieniężne to: - praca socjalna - bilet kredytowany - składki na ubezpieczenie zdrowotne - składki na ubezpieczenie społeczne - pomoc rzeczowa, w tym ekonomiczne usamodzielnienie - sprawienie pogrzebu - poradnictwo specjalistyczne - schronienie - posiłek - niezbędne ubranie - usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia oraz w rodzinnych domach pomocy - specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia - mieszkania chronione - pobyt i usługi w domu pomocy społecznej - opieka i wychowanie dzieci w rodzinie zastepczej i w placówce opiekuńczo-wychowawczej Zasiłek stały Przysługuje pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeśli nie przekracza ona kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, czyli 776 zł. Zasiłek stały przysługuje także osobie pełnoletniej pozostającej w rodzinie, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. Wysokość zasiłku stałego jest uzależniona od wysokości dochodu osoby oraz dochodu rodziny i ustala się ją w następujący sposób: - w przypadku osoby gospodarującej samotnie, zasiłek stanowi różnicę między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby. Maksymalna kwota zasiłku stałego wynosi 719 zł. - w przypadku osoby w rodzinie, zasiłek stanowi różnicę między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie a dochodem na osobę w rodzinie Kwota zasiłku stałego nie może być niższa niż 30 zł miesięcznie. W przypadku zbiegu uprawnień do zasiłku stałego i renty socjalnej, zasiłek stały nie przysługuje. Zasiłek okresowy Przysługuje w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń w innych systemach zabezpieczenia społecznego. Aby uzyskać zasiłek, należy spełniać kryterium dochodowe. Wysokość zasiłku okresowego jest uzależniona od wysokości dochodu osoby oraz rodziny i ustala się ją w następujący sposób: - w przypadku osoby gospodarującej samotnie, zasiłek stanowi różnicę między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby. - w przypadku rodziny - do wysokości różnicy między kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny. Okres przyznawania takiego zasiłku ustalany jest przez ośrodek pomocy społecznej na podstawie okoliczności sprawy. Zasiłek celowy Jest on przyznawany za zaspokojenie niezbędnej potrzeby bytowej, w szczególności na: - zakup żywności - leki lub leczenie - opał - odzież - niezbędne przedmioty użytku domowego - drobne remonty i naprawy w mieszkaniu W szczególnie uzasadnionych wypadkach przewidziano możliwość przyznania osobie lub rodzinie przekraczającym kryterium dochodowe specjalnego zasiłku celowego (w wysokości nie przekraczającej odpowiedniego kryterium dochodowego). Osoby takie mogą także uzyskać zasiłek okresowy, celowy lub pomoc rzeczową, pod warunkiem zwrotu części lub całości przyznanej pomocy.
|